十三五钢铁煤炭等行业去产能或已经相似结束，明年市场关注的焦点将转移到杠杆上。2017年，中国钢铁、煤炭、煤电行业的生产能力超过了全年的目标，这意味着前两年全国煤炭、钢铁生产能力已接近135个目标下限，2018年将提前完成生产能力任务。

去产能压力大幅减轻后，去杠杆成为重中之重。2016年2月，国务院相继发表了钢铁、煤炭行业消除生产能力不足的意见，开始了生产能力的战斗月。

12月9日，工信部原材料司钢铁部长徐文立在北京的论坛上公开回应，2017年是钢铁去产能的攻势之年，政府工作报告的目标是钢铁去产能5000万吨，现在已经超过了这个目标，去年完成了6500万吨钢铁去产能。据徐文立介绍，十三五年前两年钢铁完成生产能力达到1.15亿吨，距十三五十五亿吨下限目标，还有数千万吨规模。2018年要做好重点做好重点地区的生产能力工作，牢牢检查地条钢的成果，避免生产能力的波动，做好员工的转移和债务处理。

在煤炭行业，根据计划，十三五期间，中国将消除领先生产能力不足的8亿吨。国家发展改革委员会副主任连维良上个月底，今年年底全国煤矿数量从2015年的1.08万处进一步增加到7000处左右。中国在2016年明确提出的3年到5年间，煤炭产能再解散5亿吨左右，保护环境重组5亿吨左右的任务将来在2018年基本完成，或者有可能提前完成。2018年是成果稳定期，在避免产能声波的同时，提高供给质量成为主要攻击方向。

另外，低收益的沿袭和资产和债务处理的加快，预言明年去杠杆的力量全面达到今年。据报道，兴业研究分析师秦源应对，随着破产改革、僵尸企业处理的案例激增，经验积累，预计2018年钢铁行业去杠杆的力量将达到2017年。海通首席经济学家姜超在2018年政策的未来发展中也提到，供应方改革的五项任务中，还有两项任务需要完成。中央银行长周小川先生说，中国之后实施了强有力的财政政策和现实的货币政策，大大综合了政策，补充了短板、杠杆、警告、预防了影子银行、房地产市场泡沫等风险，其中补充短板和杠杆是18年的主要政策方向。

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