范必在其文章中指出，随着供应方改革的空降，土地、自然资源、劳动力、资本和科技创新等生产要素从供应水平进行分析，资源配置效率不会下降，租赁活动横行，引导生产要素的活力，相当减少了中国经济的国际竞争力具体的分析有点思考。现代市场体系必须基于高度发达的生产要素市场，西方古典经济学早就认识到生产要素对经济快速增长的贡献。在现代经济学中，生产要素已经成为基本范畴，复盖了社会生产经营活动所需的各种资源，一般指出包括劳动力、土地、资本、企业家才能。随着时代的变革，技术、信息、管理等也被列入生产要素。

传统的规划经济体制，完全主张劳动力、土地、资本等生产要素的商品属性，进行严格的规划管理。当时的共识是，生产元素公有制是社会主义经济制度的明显特征之一，生产元素私有制度是资本主义经济制度的明显特征之一。

进入1990年代，中国居民消费品基本构建了市场化，生产要素的市场化开始提高日程。但否认劳动能力是商品，是否驳斥了劳动者主人翁的地位？否认土地、资本等生产因素是商品，拒绝生产资料的公有制度吗？这些争论曾经成为生产要素市场化的束缚。1993年召开会议的十四届三中全会，在构建社会主义市场经济体制框架时，具体认同了土地、劳动力、资本等生产要素的商品属性。这种根本行为成为解放生产力的重要步骤。

但是，到目前为止，中国因素市场改革还很慢，影响了经济发展的全局。近年来，中国经济增长率经常上升，大多数研究人员习惯性地从市场需求水平出发，即从投资、消费和净出口分析原因，寻找对策。换个角度，从供给水平来分析，主要生产要素领域的计划与市场共存的双轨制仍然相当严重，要素价格不仅不能灵活地表现供求关系和资源不足，而且经常出现广泛下跌的倾向，资源配置效率下降，租赁活动横行，生产要素的活力一是土地。

1989年全国两会通过的宪法修正案，将土地所有权与经营权分离，使土地使用权具有商品属性。2007年通过的《物权法》，具体了土地使用权。

但是，中国的土地几乎没有市场化。政府还几乎控制着土地一级市场，房地产开发用地、商业用地、工业用地继续实行的价格不同。

招商引资中低价转让土地，房地产开发时竞相降低地价。在建设用地供应方面，自2004年至今，国家加大了规划管理力度。虽然每年的土地供应计划数量非常大，但由于土地供应市场实际市场需求没有确定，倒数多年没有完成土地供应计划，再次检查了计划管理不足的经济规律。

越不足，一部分地价就越不会下跌，房地产价格也越会上涨。土地作为生产要素，其价格已经相当变形。二是自然资源。我国宪法规定，矿山、水流、森林、山岭、草原、荒地、沙滩等自然资源，都由科学国家拥有。

资源用户必须从国家手中获得初始使用权，但该使用权并非公开发布竞价获得，而是由政府授权分配使用，实际上并没有构成市场价格。自然资源的垄断经营和国家价格，不能表现资源的稀缺性和供求关系。例如，油气块是一些国有企业以申请人再行的方式获得的。

在能源下游领域，除煤炭市场化程度较高外，发电企业的发电量和价格仍由政府制定，电网成为电力收购和销售的唯一企业的油气管网运输、流通、进出口权，只有个别国有企业享有。在这种情况下，中国能源价格高是不可避免的。北美页岩气革命后，美国能源价格下降，制造业经常衰退，对于依赖低成本优势发展制造业的中国来说，无疑构成了巨大的压力。

三是劳动力。中国户籍制度阻碍了劳动力跨地区、跨行业、跨部门的流动。政府对不同户籍获得的教育、医疗、社会保险、价格补助金等公共物品不公平。一些城市通过实施种族歧视农民工的规定，加强对当地劳动力市场的维护。

一定程度的劳动力成本是一定程度的劳动，不同地区、不同部门、不同所有制企业的价格不同。这些制度决定了劳动力因素的配置效率。近年来，随着一些法规的执行，人工成本大大降低。我国社会保险费率(五险一金)已达40%。

如果员工税前工资为1万元，企业必须为他支付1.4万元。此外，还有最低工资定期快速增长等规定。维护工人的合法权益是恰当的，但务必考虑到经济发展阶段和企业的实际承受能力。

目前中国劳动力成本上升，并非随着劳动生产率的提高而构成的自然下降。四是资本。国有企业对国有银行没有刚性依赖，民间贷款成本低于国家银行贷款利率。各制企业提供信用资本的深度不同，资本价格相当变形。

我国金融体系还没有很多引导资本市场和金融市场的管制措施。例如，利率管理、信用规模管理、存款比评价、允许民营企业设立银行、允许股票发售行政审查、允许股票上涨停止等。

对资本市场的不合理管制，在一定程度上改变了资本价格。中国作为外汇储备和国内储备最低的国家，利率毕竟在世界上很低。

另外，在科学技术革新方面，科学技术的成果还没有成为现实生产力的有效机制的民间投资、非公有经济发展的政策很多，但是玻璃门、弹簧门、旋转门还没有存在，引导了企业家的创造性精神和民间经济、中小企业的发展势头。由此可见，完全需要创造经济快速增长的生产要素，没有相当严重的体制问题，主要集中在市场化改革中。

经常发生这些问题，是因为政府在行政管理中没有认识到市场活动的界限。国家对微观经济活动的干预过多，宏观管理微观化和批量管理的现象频发。

此外，部门职责交叉，机构设置不合理，行政效率低，大大引导了各种生产因素对经济快速增长的贡献。创建元素权益流动、公平互换的现代市场体系，需要更简单的政治放权，最大限度地增加政府对微观事务的管理。

近年来，我国大幅中止和劳改行政审计事项，在上海自贸试验区实施负面表格制度，这在一定程度上不利于放开对生产因素市场的管控，降低交易成本。下一步，对于市场机制需要调整的经济活动，政府中止审查。

同时，公开发表现有审查事项的总表，从简化审查事项转移到精选编辑审查事项。

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